13. Yargı Paketi 2026: Genel Af, İnfaz Düzenlemesi ve Erken Tahliye Gündemi

Editoryal Not: Bu içerik, kamuoyunda dolaşan iddiaları ve resmî açıklamaları bir arada sunmak amacıyla hazırlanmıştır. Genel af, 220 bin kişilik tahliye ve denetimli serbestlik sürelerine ilişkin ifadeler kesinleşmiş karar olarak değil, araştırılacak iddia ve sorular olarak başlıklandırılmıştır. Kesin bilgi için yalnızca TBMM, Adalet Bakanlığı ve Resmî Gazete kaynaklarını takip ediniz.

1. 13. Yargı Paketi Son Dakika: Genel Af ve 220 Bin Mahkûma Tahliye İddiası

1.1. 13. Yargı Paketi ile Genel Af Çıkacak mı?

2026 yılı itibarıyla Türkiye gündeminde genel af beklentisi yeniden yükselişe geçti. Ancak resmî açıklamalar, bu beklentinin karşılıksız kalabileceğine işaret ediyor. TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş ve AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, üst üste yaptıkları açıklamalarda gündemde bir genel af çalışması bulunmadığını net bir dille ifade etti. Buna karşın cezaevlerinde ve mahkûm aileleri arasında “af çıkacak” yönündeki söylentiler hızla yayılıyor. Sosyal medyada dolaşan asılsız paylaşımlar, infaz düzenlemesi ile genel af kavramlarının birbirine karıştırılmasından besleniyor. Hukukçular, bu ayrımın net anlaşılması gerektiği konusunda uyarıyor.

1.2. 220 Bin Mahkûmun Tahliye Edileceği İddiası Gerçeği Yansıtıyor mu?

Kamuoyunda dolaşan “220 bin mahkûm tahliye edilecek” iddiası, hiçbir resmî kaynağa dayanmıyor. Ne Adalet Bakanlığı ne de TBMM Başkanlığı tarafından bu yönde bir açıklama yapılmadı. Aksine, Adalet Bakanı Akın Gürlek, olası düzenlemelerin “genel affa dönüşmesinin söz konusu olmadığını” açıkça belirtti. İddianın kaynağı belirsiz sosyal medya hesapları ve teyit edilmemiş haber siteleri. Hukuk uzmanları, bu tür asılsız iddiaların mahkûm ailelerinde gereksiz umut ve ardından büyük hayal kırıklığı yarattığına dikkat çekiyor.

1.3. Yeni Yargı Paketinde Kimler Tahliye Kapsamına Girebilir?

13. Yargı Paketi’nde infaz sistemine ilişkin olası değişikliklerin “koşullu salıverme şartlarında iyileştirme” ekseninde şekillenebileceği konuşuluyor. AK Parti kaynaklarına göre pakette doğrudan bir “infaz indirimi” hükmü bulunmuyor; ancak koşullu salıverme şartlarında bazı iyileştirmeler gündeme gelebilir. Hangi suç gruplarının bu olası iyileştirmeden yararlanacağı ise henüz netleşmiş değil. Terör, cinsel suçlar, kadına şiddet ve kasten öldürme suçlarının kapsam dışında tutulması yönünde güçlü bir irade bulunuyor.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Resmî açıklamalar net: TBMM Başkanı ve AK Parti Grup Başkanı, genel af çalışması olmadığını defalarca vurguladı.
2. Anayasal engel: Genel af için TBMM üye tamsayısının 5’te 3 çoğunluğu (360 oy) gerekiyor; yargı paketleriyle af çıkarılamaz.
3. 220 bin iddiası asılsız: Hiçbir resmî kaynakta bu sayıya ilişkin bilgi yok.
4. İnfaz düzenlemesi tartışılıyor: Koşullu salıverme şartlarında iyileştirme ihtimali gündemde.
5. Ağır suçlar kapsam dışı: Terör, cinsel suçlar, kadına şiddet ve kasten öldürme paket dışı.

Soru-Cevap

Soru 1: 13. Yargı Paketi’nde genel af var mı?
Cevap: Resmî açıklamalara göre hayır. TBMM Başkanı ve AK Parti Grup Başkanı, genel af çalışması olmadığını net bir şekilde belirtti.

Soru 2: 220 bin mahkûm tahliye edilecek iddiası doğru mu?
Cevap: Bu iddia hiçbir resmî kaynağa dayanmıyor. Adalet Bakanlığı ve TBMM’den bu yönde bir açıklama yapılmadı.

Soru 3: İnfaz düzenlemesi genel af anlamına gelir mi?
Cevap: Hayır. İnfaz düzenlemesi, mahkûmiyet kararını ortadan kaldırmaz; yalnızca cezanın çekilme süresini veya biçimini değiştirir.

Soru 4: Paketten kimler yararlanabilir?
Cevap: Olası bir koşullu salıverme iyileştirmesinden hangi suç gruplarının yararlanacağı henüz netleşmedi.

Soru 5: Kesin bilgiye nereden ulaşılabilir?
Cevap: Yalnızca TBMM, Adalet Bakanlığı ve Resmî Gazete kaynaklarından teyit edilmiş bilgiler esas alınmalıdır.

Tablo: Genel Af İddiası ve Gerçekler

KonuİddiaResmî DurumGenel AfGündemdeÇalışma yok220 Bin TahliyeOlacakAsılsız, kaynak yokAnayasal EşikBasit çoğunluk360 oy gerekliKapsamHerkesAğır suçlar hariç

2. 2026 Genel Af Beklentisi: Cezaevlerinde Tahliye Umudu Artıyor

2.1. Genel Af Düzenlemesi İçin Meclisten Karar Çıkacak mı?

TBMM’nin yeni yasama yılında genel af gündemi yeniden ısındı. Ancak Meclis kulislerinden gelen bilgiler, genel af yönünde bir irade bulunmadığını gösteriyor. Adalet Bakanı Akın Gürlek, Şubat 2026’daki açıklamasında “Net ifade edeyim; yapılacak olası düzenlemelerin genel affa dönüşmesi söz konusu değil” demişti. Bu açıklama, hükümetin genel af konusundaki tutumunu net biçimde ortaya koyuyor. Buna rağmen cezaevlerinde ve mahkûm aileleri arasında “af beklentisi” canlı tutuluyor. Sosyal medyada dolaşan spekülatif paylaşımlar, bu beklentiyi besleyen ana kaynak durumunda.

2.2. Genel Af ile Özel Af Arasındaki Farklar Mahkûmları Nasıl Etkileyecek?

Genel af ve özel af, hukuken birbirinden tamamen farklı kavramlar. Genel af, kamu davasını ve hükmolunan cezayı bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırır; adli sicil kaydı silinir ve Anayasa’nın 87. maddesi gereği TBMM üye tamsayısının 5’te 3 çoğunluğuyla (360 oy) karar verilmesi gerekir. Özel af ise cezanın kaldırılması, azaltılması veya başka bir cezaya çevrilmesidir; mahkûmiyet ve hukuki sonuçları devam eder. Kamuoyunda “af” diye anılan beklentilerin neredeyse tamamı aslında infaz düzenlemesi kategorisindedir ve doğrudan “af” anlamına gelmez.

2.3. Genel Af Bekleyen Mahkûmlar ve Aileleri Hangi Açıklamaları Takip Etmeli?

Mahkûm ailelerinin resmî kaynakları takip etmesi büyük önem taşıyor. TBMM, Adalet Bakanlığı ve Resmî Gazete dışındaki iddialara itibar edilmemesi gerekiyor. Adalet Bakanlığı’nın resmî internet sitesi ve TBMM’nin yasama bültenleri, en güvenilir bilgi kaynakları arasında. Sosyal medyada “af çıkacak” söylemleriyle para veya hizmet talep eden kişilere karşı da dikkatli olunması gerekiyor. Hukukçular, bireysel infaz durumu için mutlaka bir ceza avukatından görüş alınmasını öneriyor.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Meclis’te af iradesi yok: Adalet Bakanı’nın açıklaması net: “Genel affa dönüşmesi söz konusu değil.”
2. Genel af ve özel af farklı: Genel af sicili siler, özel af cezayı hafifletir.
3. Anayasal eşik yüksek: 360 milletvekili oyu gerekiyor.
4. İnfaz düzenlemesi af değil: Mahkûmiyet devam eder, sadece infaz süresi değişir.
5. Resmî kaynak şart: Sosyal medya iddialarına itibar edilmemeli.

Soru-Cevap

Soru 1: Meclis’ten genel af kararı çıkabilir mi?
Cevap: Mevcut açıklamalar ve siyasi irade, genel af yönünde bir karar çıkmayacağını gösteriyor.

Soru 2: Genel af ile özel af arasındaki fark ne?
Cevap: Genel af suçu ve cezayı tamamen ortadan kaldırır; özel af ise cezayı hafifletir, mahkûmiyet devam eder.

Soru 3: İnfaz düzenlemesi af sayılır mı?
Cevap: Hayır. İnfaz düzenlemesi mahkûmiyeti ortadan kaldırmaz, yalnızca cezanın çekilme koşullarını değiştirir.

Soru 4: Aileler hangi kaynakları takip etmeli?
Cevap: TBMM, Adalet Bakanlığı ve Resmî Gazete gibi resmî kaynaklar esas alınmalı.

Soru 5: 220 bin tahliye iddiası neden yayılıyor?
Cevap: Genel af ve infaz düzenlemesi kavramlarının karıştırılmasından kaynaklanıyor.

Tablo: Genel Af vs. Özel Af vs. İnfaz Düzenlemesi

3. Yeni İnfaz Düzenlemesi: Cezaevlerinden Erken Tahliye Mümkün mü?

3.1. 13. Yargı Paketinde İnfaz Süreleri Yeniden Hesaplanacak mı?

13. Yargı Paketi’nde infaz sürelerinin yeniden hesaplanmasına ilişkin kesinleşmiş bir hüküm bulunmuyor. Adalet Bakanı Akın Gürlek’in Eylül 2026’daki açıklamalarına göre paket, özellikle yargılamaların hızlandırılması ve adalet hizmetlerinin geliştirilmesi ekseninde şekilleniyor. Bakan, “Hızlı değil adaletli karar verin” diyerek paketin odak noktasını ortaya koydu. İnfaz sürelerine ilişkin olası değişiklikler ise ayrı bir tartışma başlığı olarak gündemde tutuluyor. AK Parti kaynakları, pakette doğrudan bir infaz düzenlemesi hükmü bulunmadığını, ancak koşullu salıverme şartlarında iyileştirme yapılabileceğini bildirdi.

3.2. İnfaz İndirimi ile Hükümlülerin Cezaevinde Kalma Süresi Kısalacak mı?

İnfaz indirimi, mahkûmiyet kararını ortadan kaldırmaz; yalnızca cezanın ceza infaz kurumunda çekilecek kısmını azaltır. Hukukta lehe kanun ilkesi (TCK m. 7/2) gereği, sonradan yürürlüğe giren bir kanun hükümlünün lehineyse kesinleşmiş hükümlere bile uygulanabilir. Ancak koşullu salıverilme oranını ağırlaştıran bir değişiklik, yürürlük tarihinden önce işlenen suçlara uygulanamaz (TCK m. 7/3 istisnası). Bu nedenle olası bir infaz indiriminin hangi suç tarihlerini kapsayacağı büyük önem taşıyor.

3.3. Yeni İnfaz Yasasından Hangi Suç Grupları Yararlanabilir?

Olası bir infaz düzenlemesinden hangi suç gruplarının yararlanacağı henüz netleşmedi. Ancak kulis bilgileri, terör, cinsel suçlar, kadına şiddet ve kasten öldürme suçlarının kapsam dışında tutulacağı yönünde güçlü bir irade olduğunu gösteriyor. Buna karşın hırsızlık, dolandırıcılık, yağma gibi suçlardan hükümlü olanların olası bir düzenlemeden yararlanabileceği konuşuluyor. Uyuşturucu suçlarında ise “baron” olarak nitelendirilen büyük satıcıların kapsam dışı bırakılabileceği, alt düzey satıcı ve kullanıcılar için ayrı bir değerlendirme yapılabileceği belirtiliyor.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Paket odak noktası: Yargılamaların hızlandırılması ve adalet hizmetlerinin geliştirilmesi.
2. İnfaz düzenlemesi ayrı tartışma: Pakette doğrudan infaz hükmü yok; koşullu salıverme iyileştirmesi gündemde.
3. Lehe kanun ilkesi: Hükümlü lehine değişiklik kesinleşmiş hükümlere uygulanabilir.
4. Aleyhe değişiklik geriye yürümez: Koşullu salıverme oranını ağırlaştıran hüküm eski suçlara uygulanamaz.
5. Ağır suçlar kapsam dışı: Terör, cinsel suçlar, kasten öldürme hariç.

Soru-Cevap

Soru 1: 13. Yargı Paketi’nde infaz süreleri yeniden hesaplanacak mı?
Cevap: Kesinleşmiş bir hüküm yok; paket öncelikle yargılamaların hızlandırılmasına odaklanıyor.

Soru 2: İnfaz indirimi cezaevinde kalma süresini kısaltır mı?
Cevap: Evet, infaz indirimi cezanın kurumda çekilecek kısmını azaltır; ancak mahkûmiyet devam eder.

Soru 3: Hangi suçlar kapsam dışı kalabilir?
Cevap: Terör, cinsel suçlar, kadına şiddet ve kasten öldürme kapsam dışı tutulabilir.

Soru 4: Lehe kanun ilkesi ne anlama geliyor?
Cevap: Hükümlünün lehine olan yeni kanun, kesinleşmiş hükümlere bile uygulanabilir.

Soru 5: Aleyhe değişiklikler geçmişe uygulanır mı?
Cevap: Hayır. Koşullu salıverme oranını ağırlaştıran hükümler eski suçlara uygulanamaz.

Tablo: İnfaz Düzenlemesi Beklentileri

TerörKapsam dışıCinsel suçlarKapsam dışıKasten öldürmeKapsam dışıUyuşturucu (alt düzey)Değerlendirmede

4. Denetimli Serbestlik 2026: Erken Tahliye Şartları Değişiyor mu?

4.1. Denetimli Serbestlik Süresi 3 Yıla veya 5 Yıla Çıkacak mı?

Denetimli serbestlik süresinin 3 yıldan 5 yıla çıkarılması yönünde MHP’nin bir önerisi bulunuyor. MHP, 31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenen suçlar bakımından halihazırda tanınan 3 yıl daha erken denetimli serbestliğe ayrılabilme imkânının 5 yıl olarak uygulanmasını istiyor. Bu öneri, henüz kanunlaşmış değil. Mevcut durumda genel kural, koşullu salıverilme tarihine 1 yıl kala denetimli serbestlikten yararlanma imkânı tanıyor. 31/7/2023 ve öncesi suçlarda bu süre 3 yıl olarak uygulanıyor.

4.2. Denetimli Serbestlikten Yararlanma Şartlarında Hangi Değişiklikler Bekleniyor?

Denetimli serbestlik şartlarında olası değişiklikler arasında süre uzatımı ve kapsam genişletilmesi bulunuyor. 4 Haziran 2025 tarihli 7550 sayılı Kanun ile denetimli serbestliğe ayrılmak için “cezanın onda birinin infaz edilmiş olması” şartı getirildi; ancak bu şart 4 Haziran 2025’ten önce işlenen suçlara uygulanmıyor. 0-6 yaş grubunda çocuğu bulunan kadın hükümlülerde süre 2 yıl, ağır hastalık, engellilik veya kocama halinde 3 yıl olarak uygulanıyor. Bu sürelerin genişletilmesi yönünde bir beklenti bulunuyor.

4.3. Açık Cezaevindeki Hükümlüler İçin Erken Tahliye İhtimali Nedir?

Açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlüler, denetimli serbestlik için başvuru yapabilir. 31/7/2023 ve öncesinde işlenmiş suçlar nedeniyle açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlüler, en az 3 ay açık kurumda kalmış olmak şartıyla denetimli serbestlikten 3 yıl erken yararlanabiliyor. Bu düzenleme, belirli suçlar hariç olmak üzere önemli bir erken tahliye imkânı sunuyor. Ancak kasten öldürme, cinsel suçlar, terör suçları gibi katalog suçlar bu imkândan yararlanamıyor.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. MHP önerisi: 3 yıllık erken denetimli serbestlik süresinin 5 yıla çıkarılması.
2. Genel kural 1 yıl: Koşullu salıverilmeye 1 yıl kala denetimli serbestlik.
3. 31/7/2023 öncesi 3 yıl: Belirli suçlar hariç 3 yıl erken imkân.
4. Onda bir şartı: 4 Haziran 2025 sonrası suçlara uygulanıyor.
5. Özel durumlar: 0-6 yaş çocuklu kadınlarda 2 yıl, ağır hastalıkta 3 yıl.

Soru-Cevap

Soru 1: Denetimli serbestlik süresi 5 yıla çıkacak mı?
Cevap: MHP’nin 5 yıl önerisi var ancak henüz kanunlaşmadı.

Soru 2: Mevcut denetimli serbestlik süresi ne kadar?
Cevap: Genel kural 1 yıl; 31/7/2023 öncesi suçlarda belirli koşullarla 3 yıl.

Soru 3: Açık cezaevindekiler erken tahliye olabilir mi?
Cevap: 31/7/2023 öncesi suçlarda, en az 3 ay açık kurumda kalmak şartıyla 3 yıl erken denetimli serbestlik mümkün.

Soru 4: Onda bir şartı herkese uygulanıyor mu?
Cevap: Hayır, yalnızca 4 Haziran 2025’ten sonra işlenen suçlar için geçerli.

Soru 5: Hangi suçlar denetimli serbestlikten yararlanamaz?
Cevap: Kasten öldürme, cinsel suçlar, terör, örgüt suçları gibi katalog suçlar.

Tablo: Denetimli Serbestlik Süreleri

DurumSüreKaynakGenel kural1 yıl31/7/2023 öncesi suçlar3 yıl (belirli koşullarla)0-6 yaş çocuklu kadın2 yılAğır hastalık/engellilik3 yılMHP önerisi5 yıl

5. 220 Bin Mahkûma Tahliye İddiası: Cezaevlerinde Büyük Tahliye Olacak mı?

5.1. 220 Bin Kişilik Tahliye İddiasının Kaynağı ve Hukuki Dayanağı Nedir?

“220 bin mahkûm tahliye edilecek” iddiasının hiçbir resmî kaynağı ve hukuki dayanağı bulunmuyor. Ne Adalet Bakanlığı ne TBMM Başkanlığı ne de hükümet yetkilileri tarafından bu yönde bir açıklama yapılmadı. İddia, tamamen sosyal medya kaynaklı spekülasyonlardan besleniyor. Hukukçular, bu tür asılsız iddiaların ceza infaz sistemine duyulan güveni sarstığını ve mahkûm ailelerinde gereksiz beklenti yarattığını belirtiyor. Resmî açıklamalar, genel af veya toplu tahliye yönünde bir çalışma bulunmadığını net biçimde ortaya koyuyor.

5.2. Toplu Tahliye Düzenlemesi Çıkarsa Hangi Hükümlüler Öncelikli Olabilir?

Olası bir toplu tahliye düzenlemesi gündemde olmasa da, infaz düzenlemesi kapsamında bazı hükümlü gruplarının öncelikli olabileceği konuşuluyor. Buna göre:

• 31/7/2023 ve öncesinde suç işlemiş olanlar (geçici maddeler kapsamında)
• Açık ceza infaz kurumunda bulunanlar
• Koşullu salıverilmesine az süre kalanlar
• İyi halli hükümlüler

öncelikli değerlendirilebilecek gruplar arasında sayılıyor. Ancak bu değerlendirmeler henüz resmî bir kanun teklifine dönüşmüş değil.

5.3. Tahliye Sayısı ve Kapsamı Resmî Olarak Ne Zaman Netleşecek?

Tahliye sayısı ve kapsamı, 13. Yargı Paketi’nin TBMM’ye sunulması ve yasalaşmasıyla netleşecek. Adalet Bakanı Akın Gürlek’in açıklamalarına göre paketin Ekim 2026’da Meclis gündemine gelmesi planlanıyor. Ancak kesin bir tarih verilmiş değil. Kanun teklifi TBMM’ye sunulduktan sonra komisyon ve Genel Kurul aşamalarından geçecek. Bu süreçte maddeler değiştirilebilir, yeni hükümler eklenebilir veya bazı düzenlemeler tekliften çıkarılabilir.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. 220 bin iddiası asılsız: Hiçbir resmî kaynakta bu sayı yok.
2. Toplu tahliye gündemde değil: Resmî açıklamalar genel af ve toplu tahliye çalışması olmadığını gösteriyor.
3. Öncelikli gruplar: 31/7/2023 öncesi suçlular, açık cezaevindekiler, iyi halliler.
4. Meclis takvimi: Paketin Ekim 2026’da sunulması planlanıyor.
5. Kesin bilgi için beklemek gerekiyor: Teklif metni açıklanana kadar kesin hüküm verilemez.

Soru-Cevap

Soru 1: 220 bin tahliye iddiasının kaynağı ne?
Cevap: Hiçbir resmî kaynağı yok; sosyal medya spekülasyonu.

Soru 2: Toplu tahliye düzenlemesi çıkacak mı?
Cevap: Resmî açıklamalar böyle bir çalışma olmadığını gösteriyor.

Soru 3: Hangi gruplar öncelikli olabilir?
Cevap: 31/7/2023 öncesi suçlular, açık cezaevindekiler, iyi halli hükümlüler.

Soru 4: Tahliye kapsamı ne zaman netleşecek?
Cevap: Paket TBMM’ye sunulup yasalaştığında.

Soru 5: Meclis takvimi ne durumda?
Cevap: Paketin Ekim 2026’da Meclis gündemine gelmesi planlanıyor.

Tablo: Toplu Tahliye İddiası Değerlendirmesi

İddiaDurumKaynak220 bin tahliyeResmî dayanak yokToplu tahliye düzenlemesiGündemde değilÖncelikli gruplar31/7/2023 öncesi, açık cezaevi, iyi halDeğerlendirmeMeclis takvimiEkim 2026 planıKesin bilgiTeklif metniyle netleşecek

6. 13. Yargı Paketi Kimleri Kapsıyor? Suç Türlerine Göre İnfaz Beklentileri

6.1. Dolandırıcılık, Hırsızlık ve Yağma Suçlarında İnfaz İndirimi Olacak mı?

Dolandırıcılık, hırsızlık ve yağma suçlarından hükümlü olanlar için olası bir infaz düzenlemesinden yararlanma ihtimali bulunuyor. Kulis bilgilerine göre bu suç grupları, olası bir iyileştirmeden yararlanabilecek adli suçlar arasında değerlendiriliyor. Ancak kesin bir düzenleme henüz yok. 12. Yargı Paketi’nde (7589 sayılı Kanun) dolandırıcılık suçunda hesap kullandıranlara ilişkin yeni bir düzenleme getirilmiş; belirli koşullarla etkin pişmanlık imkânı tanınmıştı. Bu tür düzenlemelerin 13. Paket’te genişletilip genişletilmeyeceği belirsizliğini koruyor.

6.2. Uyuşturucu Suçlarından Hükümlü Olanlar Yeni Düzenlemeden Yararlanabilecek mi?

Uyuşturucu suçlarında “baron” olarak nitelendirilen büyük satıcıların kapsam dışı bırakılacağı, buna karşın alt düzey satıcı ve kullanıcılar için ayrı bir değerlendirme yapılabileceği belirtiliyor. Uyuşturucu ticareti suçu, katalog suçlar arasında yer aldığı için genel infaz indirimi düzenlemelerinden muaf tutuluyor. Ancak alt düzey suçlarda (kullanma, bulundurma) daha esnek bir yaklaşım sergilenebileceği konuşuluyor. Bu konuda kesin bir düzenleme henüz yok.

6.3. Terör, Cinsel Suçlar ve Kasten Öldürme Suçları Kapsam Dışında mı Kalacak?

Evet, güçlü bir iradeyle bu suçların kapsam dışında tutulması bekleniyor. Hürriyet yazarı Abdulkadir Selvi’nin aktardığına göre, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın talimatıyla terör, cinsel suçlar, kadına şiddet ve kasten öldürme suçları kesin olarak paket dışında tutuldu. AK Parti ve MHP’nin ortak çalışmasıyla paket daraltıldı ve bu suç grupları kapsam dışına çıkarıldı. 11. Yargı Paketi’nde de terör, örgütlü suçlar, aile içi cinayet ve cinsel suçlar kapsam dışında tutulmuştu.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Dolandırıcılık, hırsızlık, yağma: Olası iyileştirmeden yararlanabilir.
2. Uyuşturucu: Baronlar kapsam dışı; alt düzeyde değerlendirme.
3. Terör, cinsel suçlar, kasten öldürme: Kesinlikle kapsam dışı.
4. Kadına şiddet: Kapsam dışı.
5. Örgütlü suçlar: Kapsam dışı.

Soru-Cevap

Soru 1: Dolandırıcılık suçundan infaz indirimi olacak mı?
Cevap: Olası bir iyileştirmeden yararlanabilir; kesin düzenleme yok.

Soru 2: Uyuşturucu suçluları yararlanabilecek mi?
Cevap: Baronlar kapsam dışı; alt düzey suçlular değerlendirmede.

Soru 3: Terör suçları kapsamda mı?
Cevap: Hayır, kesinlikle kapsam dışı.

Soru 4: Kasten öldürme kapsamda mı?
Cevap: Hayır, kesinlikle kapsam dışı.

Soru 5: Cinsel suçlar kapsamda mı?
Cevap: Hayır, kesinlikle kapsam dışı.

Tablo: Suç Türlerine Göre Kapsam Değerlendirmesi

Suç TürüKapsam DurumuKaynakDolandırıcılıkMuhtemel kapsamdaHırsızlıkMuhtemel kapsamdaYağmaMuhtemel kapsamdaUyuşturucu (baron)Kapsam dışı

7. Mükerrir Suçlulara İnfaz Düzenlemesi: İkinci Kez Tekerrürde Tahliye Umudu

7.1. İkinci Kez Mükerrir Hükümlüler İçin Koşullu Salıverme Şartları Değişecek mi?

İkinci kez mükerrir hükümlüler için koşullu salıverme şartlarında değişiklik beklentisi bulunuyor. Mevcut düzenlemede ikinci defa tekerrür hükümlerinin uygulanması durumunda hükümlü koşullu salıverilmez. Bu hüküm, ikinci kez mükerrir olanlar için umut hakkını fiilen ortadan kaldırıyor. 4 Haziran 2025 tarihli 7550 sayılı Kanun ile mükerrirlere yönelik infaz rejiminde değişiklik yapıldı; ikinci kez mükerrirler için koşullu salıverme oranı 3/4 olarak belirlendi. Bu düzenlemenin genişletilip genişletilmeyeceği ise belirsizliğini koruyor.

7.2. Mükerrirlere Denetimli Serbestlik Hakkı Genişletilecek mi?

Mükerrir hükümlüler için denetimli serbestlik hakkının genişletilmesi yönünde bir beklenti var. Ancak mevcut düzenlemede ikinci defa mükerrir olanlar, açık ceza infaz kurumuna doğrudan alınma kapsamı dışında tutuluyor. Bu, ikinci kez mükerrirlerin açık cezaevine geçişinin ve dolayısıyla denetimli serbestlikten yararlanmasının önünde önemli bir engel oluşturuyor. Olası bir düzenlemede bu engelin kaldırılıp kaldırılmayacağı ise henüz netleşmiş değil.

7.3. Tekerrür Hükümleri Nedeniyle Cezaevinde Bulunanlar Nasıl Etkilenecek?

Tekerrür hükümleri nedeniyle cezaevinde bulunanlar, olası bir infaz düzenlemesinden lehe kanun ilkesi kapsamında yararlanabilir. TCK m. 7/2 uyarınca, sonradan yürürlüğe giren bir kanun hükümlünün lehineyse kesinleşmiş hükümlere bile uygulanabilir. Ancak koşullu salıverilme oranını ağırlaştıran bir değişiklik, yürürlük tarihinden önce işlenen suçlara uygulanamaz (TCK m. 7/3 istisnası). Bu nedenle olası bir lehe düzenlemenin mükerrirler için de geçerli olabileceği değerlendiriliyor.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. İkinci kez mükerrir: Mevcut düzenlemede koşullu salıverilmez.
2. 7550 sayılı Kanun: İkinci mükerrirler için 3/4 oranı getirildi.
3. Açık cezaevi engeli: İkinci mükerrirler doğrudan açık kuruma alınamıyor.
4. Lehe kanun ilkesi: Mükerrirler için de geçerli olabilir.
5. Değişiklik belirsiz: Genişletme beklentisi var ama kesin değil.

Soru-Cevap

Soru 1: İkinci kez mükerrirler koşullu salıverilebilir mi?
Cevap: Mevcut düzenlemede hayır; ancak 7550 sayılı Kanun’la 3/4 oranı getirildi.

Soru 2: Mükerrirlere denetimli serbestlik hakkı verilecek mi?
Cevap: İkinci mükerrirler açık cezaevine alınamıyor; genişletme belirsiz.

Soru 3: Lehe kanun ilkesi mükerrirler için geçerli mi?
Cevap: Evet, hükümlü lehine değişiklik kesinleşmiş hükümlere uygulanabilir.

Soru 4: İkinci mükerrirler açık cezaevine geçebilir mi?
Cevap: Mevcut düzenlemede hayır, kapsam dışı.

Soru 5: Mükerrirler için umut hakkı var mı?
Cevap: İkinci kez mükerrirler için mevcut düzenlemede koşullu salıverilme yok.

Tablo: Mükerrir İnfaz Düzenlemesi

8. Açık ve Kapalı Cezaevlerinde Yeni Dönem: İnfaz Süreleri Kısalacak mı?

8.1. Kapalı Cezaevinden Açık Cezaevine Geçiş Şartları Kolaylaşacak mı?

Kapalı cezaevinden açık cezaevine geçiş şartlarının kolaylaşması yönünde bir beklenti bulunuyor. Mevcut düzenlemede, toplam cezası 10 yıldan az olanlar 1 ayını, 10 yıl ve üzeri olanlar ise onda birini kapalı kurumda infaz edip iyi halli olmak ve koşullu salıverilme tarihine 7 yıl veya daha az süre kalmak şartıyla açık cezaevine ayrılabiliyor. 31/7/2023 ve öncesi suçlarda bu süreler 3 yıl öne çekilebiliyor. Olası bir düzenlemede bu sürelerin daha da kısaltılıp kısaltılmayacağı belirsiz.

8.2. İyi Hâlli Hükümlüler İçin Koşullu Salıverme Tarihleri Öne Çekilecek mi?

İyi halli hükümlüler için koşullu salıverme tarihlerinin öne çekilmesi, olası bir infaz düzenlemesinin en çok konuşulan başlıkları arasında. AK Parti kaynakları, pakette koşullu salıverme şartlarında iyileştirme yapılabileceğini bildirdi. Bu iyileştirme, koşullu salıverilme oranlarının düşürülmesi veya sürelerin kısaltılması şeklinde olabilir. Ancak kesin bir düzenleme henüz yok.

8.3. Yaşlı, Hasta ve Engelli Hükümlüler İçin Özel İnfaz Düzenlemesi Gelecek mi?

Yaşlı, hasta ve engelli hükümlüler için özel infaz düzenlemeleri zaten mevcut. 0-6 yaş grubunda çocuğu bulunan kadın hükümlüler için denetimli serbestlik süresi 2 yıl, ağır hastalık, engellilik veya kocama halinde 3 yıl olarak uygulanıyor. Ayrıca, konutta infaz uygulamasının ceza üst sınırının artırılması yönünde düzenlemeler yapıldı. Olası bir yeni düzenlemede bu hakların genişletilip genişletilmeyeceği ise belirsizliğini koruyor.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Kapalıdan açığa geçiş: 10 yıl altı 1 ay, 10 yıl üstü onda bir.
2. 31/7/2023 öncesi: 3 yıl erken geçiş imkânı.
3. İyi halli hükümlüler: Koşullu salıverme iyileştirmesi gündemde.
4. Özel durumlar: 0-6 yaş çocuklu kadın 2 yıl, ağır hastalık 3 yıl.
5. Konutta infaz: Ceza üst sınırı artırıldı.

Soru-Cevap

Soru 1: Açık cezaevine geçiş kolaylaşacak mı?
Cevap: Olası bir düzenlemede sürelerin kısaltılması bekleniyor; kesin değil.

Soru 2: İyi halli hükümlüler için koşullu salıverme öne çekilecek mi?
Cevap: AK Parti kaynakları iyileştirme sinyali verdi.

Soru 3: Yaşlı ve hasta hükümlüler için özel düzenleme var mı?
Cevap: Mevcut düzenlemede 2-3 yıl denetimli serbestlik imkânı var.

Soru 4: Konutta infaz genişletilecek mi?
Cevap: Ceza üst sınırı artırıldı; genişletme belirsiz.

Soru 5: 31/7/2023 öncesi suçlular avantajlı mı?
Cevap: Evet, 3 yıl erken açığa geçiş ve denetimli serbestlik imkânı var.

Tablo: Açık Cezaevi ve Koşullu Salıverme

9. 13. Yargı Paketi Meclis Takvimi: İnfaz Yasası Ne Zaman Çıkacak?

9.1. 13. Yargı Paketi TBMM Gündemine Ne Zaman Gelecek?

Adalet Bakanı Akın Gürlek’in 19 Eylül 2026 tarihli açıklamasına göre, 13. Yargı Paketi’nin Ekim 2026’da TBMM gündemine getirilmesi planlanıyor. Bakan Gürlek, paketin yaklaşık 24-25 maddeden oluşmasının beklendiğini belirtti. Ancak paketin Meclis’e sunulacağı kesin gün açıklanmadı. TBMM’nin 1 Ekim’deki yeni yasama yılı açılışının ardından paketin gündeme gelmesi bekleniyor.

9.2. Adalet Bakanlığından Genel Af ve İnfaz Düzenlemesi Hakkında Hangi Açıklamalar Bekleniyor?

Adalet Bakanlığı’ndan genel af yönünde bir açıklama beklenmiyor. Aksine, Bakan Akın Gürlek, “Net ifade edeyim; yapılacak olası düzenlemelerin genel affa dönüşmesi söz konusu değil” diyerek net bir tutum sergiledi. İnfaz düzenlemesi konusunda ise Bakanlığın yaklaşımı, cezasızlık algısını ortadan kaldırmak ve ağır suçlarda infaz rejimini sıkılaştırmak yönünde. Bakan Gürlek, “Hızlı değil adaletli karar verin” diyerek paketin önceliğini ortaya koydu.

9.3. Yeni İnfaz Yasası Resmî Gazete’de Yayımlanırsa Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?

Yeni infaz yasasının yürürlük tarihi, kanunun kendi metninde belirtilen yürürlük maddesine bağlı olacak. Kanunlar genellikle Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer; ancak bazı hükümler için farklı yürürlük tarihleri öngörülebilir. Kanun teklifi TBMM’ye sunulduktan sonra komisyon ve Genel Kurul aşamalarından geçecek, Cumhurbaşkanı onayının ardından Resmî Gazete’de yayımlanacak. Bu sürecin ne kadar süreceği ise Meclis çalışmalarının hızına bağlı.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Meclis takvimi: Paketin Ekim 2026’da sunulması planlanıyor.
2. Madde sayısı: Yaklaşık 24-25 madde bekleniyor.
3. Genel af yok: Bakan Gürlek net tutum sergiledi.
4. Odak noktası: Yargılamaların hızlandırılması ve adalet hizmetleri.
5. Yürürlük: Resmî Gazete’de yayımlandıktan sonra yürürlüğe girecek.

Soru-Cevap

Soru 1: 13. Yargı Paketi ne zaman Meclis’e gelecek?
Cevap: Ekim 2026’da sunulması planlanıyor; kesin tarih yok.

Soru 2: Pakette kaç madde olacak?
Cevap: Yaklaşık 24-25 madde bekleniyor.

Soru 3: Adalet Bakanlığı genel af konusunda ne diyor?
Cevap: Genel affa dönüşmesi söz konusu değil.

Soru 4: Paketin odak noktası ne?
Cevap: Yargılamaların hızlandırılması ve adalet hizmetlerinin geliştirilmesi.

Soru 5: Yasa ne zaman yürürlüğe girer?
Cevap: Resmî Gazete’de yayımlandıktan sonra, yürürlük maddesine göre.

Tablo: Meclis Takvimi ve Süreç

AşamaDurumKaynakBakanlık hazırlığıDevam ediyorMeclis’e sunumEkim 2026 planıKomisyonTeklif sonrasıGenel KurulKomisyon sonrasıResmî GazeteCumhurbaşkanı onayı sonrası

10. Mahkûm Ailelerinin Beklediği Haber: Genel Af ve Erken Tahliyede Son Durum

10.1. 13. Yargı Paketi Yasalaşırsa Tahliye Başvuruları Nasıl Yapılacak?

13. Yargı Paketi yasalaşırsa, tahliye başvuruları otomatik olarak gerçekleşmeyecek. Hukukta lehe kanun ilkesi (TCK m. 7/2) gereği, kesinleşmiş hükümler bakımından uyarlama yargılaması gerekir. Bu süreçte:

• Cumhuriyet Başsavcılığı re’sen harekete geçebilir,
• Hükümlü veya müdafii uyarlama talebinde bulunabilir,
• Hükmü veren mahkeme, duraksamanın giderilmesi veya yerine getirilecek cezanın belirlenmesi için karar verir.

Uyarlama kararına karşı kanun yolu açık olduğundan, karar tebliğ tarihinin takibi büyük önem taşıyor.

10.2. Yeni İnfaz Düzenlemesinde Tahliye Tarihi ve Ceza Hesaplaması Nasıl Belirlenecek?

Tahliye tarihi ve ceza hesaplaması, müddetname üzerinden belirlenir. Müddetnamede:

• Suç tarihi,
• Kesinleşme tarihi,
• Mahsup süreleri,
• Koşullu salıverilme oranı,
• Denetimli serbestlik süresi

gibi kriterler esas alınır. Olası bir infaz düzenlemesinde, suç tarihi belirleyici rol oynayacak. TCK m. 7/3 uyarınca infaz rejimine ilişkin hükümler kural olarak derhal uygulanır; ancak koşullu salıverilme ve tekerrüre ilişkin hükümler bu kuralın dışında tutulmuştur. Bu nedenle koşullu salıverilme oranını ağırlaştıran bir değişiklik, yürürlük tarihinden önce işlenen suçlara uygulanamaz.

10.3. Genel Af, Denetimli Serbestlik ve 220 Bin Tahliye İddiasında Kesinleşen Bilgiler Neler?

Kesinleşen bilgiler:

• Genel af için anayasal eşik 360 oy; yargı paketiyle af çıkarılamaz.
• Resmî açıklamalar genel af çalışması olmadığını gösteriyor.
• 220 bin tahliye iddiası hiçbir resmî kaynağa dayanmıyor.
• 13. Yargı Paketi henüz TBMM’ye sunulmadı; Ekim 2026’da sunulması planlanıyor.
• Paketin yaklaşık 24-25 madde olması bekleniyor.
• Terör, cinsel suçlar, kadına şiddet ve kasten öldürme kapsam dışı.
• 31/7/2023 ve öncesi suçlarda 3 yıl erken denetimli serbestlik imkânı mevcut.
• MHP’nin 5 yıl önerisi henüz kanunlaşmadı.

Maddeler Hâlinde Öne Çıkan Başlıklar

1. Otomatik tahliye yok: Uyarlama yargılaması gerekli.
2. Müddetname belirleyici: Suç tarihi, kesinleşme, mahsup süreleri.
3. Lehe kanun ilkesi: Hükümlü lehine değişiklik kesinleşmiş hükümlere uygulanır.
4. Aleyhe değişiklik geriye yürümez: Koşullu salıverme oranını ağırlaştıran hüküm eski suçlara uygulanamaz.
5. Resmî kaynak şart: TBMM, Adalet Bakanlığı, Resmî Gazete.

Soru-Cevap

Soru 1: Tahliye başvuruları nasıl yapılacak?
Cevap: Uyarlama yargılaması ile; savcılık re’sen veya hükümlü/müdafii talep edebilir.

Soru 2: Ceza hesaplaması nasıl belirlenecek?
Cevap: Müddetname üzerinden; suç tarihi, kesinleşme, mahsup süreleri esas alınır.

Soru 3: Genel af konusunda kesinleşen bilgi ne?
Cevap: Genel af çalışması yok; anayasal eşik 360 oy.

Soru 4: 220 bin tahliye iddiası doğru mu?
Cevap: Hiçbir resmî kaynağa dayanmıyor.

Soru 5: Kesin bilgiye nereden ulaşılır?
Cevap: TBMM, Adalet Bakanlığı ve Resmî Gazete resmî kaynaklarından.

Tablo: Kesinleşen Bilgiler ve Beklentiler

KonuKesinleşen BilgiKaynakGenel AfÇalışma yok220 Bin TahliyeResmî dayanak yokMeclis TakvimiEkim 2026 planıKapsam Dışı SuçlarTerör, cinsel, kasten öldürme31/7/2023 Öncesi3 yıl erken denetimli serbestlikMHP 5 Yıl Önerisi Kanunlaşmadı.